به نام خدا
حوزه پرورشي
الف - نيروي انساني:
- پست معاونت پرورشي وتربيت بدني در ادارات به دليل تعريف نشدن در ساختار تشكيلات مشكل دارد.
- وجود 8 ساعت تدريس آنهم بدون پرداخت حق التدريس انگيزه مربيان و... را جهت قبول پست معاونت پرورشي مدارس از بين برده است واستقبالي نمي شود.
- نرم اختصاص مربي پرورشي به مدارس با توجه به سياست جديد وزارتخانه كه هر آموزشگاهي بايد يك عامل پرورشي داشته باشد نياز به تجديد نظر جدي دارد.
- با انتصاب تعدادي از مربيان به پست معاونت پرورشي مدارس كمبود مربي بسيار محسوس خواهد شد وبراي تامين نيروي پرورشي مورد نياز بايد چاره انديشي شود. سياست مشخص معانت محترم پرورشي در اين زمينه چيست؟
- براي حل مشكل كمبود مربي ومعاون پرورشي به نظر مي رسد بايد مربياني كه در بخش هاي ديگر مشغول انجام وظيفه هستند به جايگاه خود برگردند.
- براي رفع بخشي از كمبود مربي پرورشي پيشنهاد مي شود در مدارس فاقد مربي يكي از همكاران آموزشي كه مورد تاييد حوزه پرورشي باشد به صورت داوطلبانه بخشي از فعاليت هاي پرورشي در مدارس را دنبال نمايد ودر ازاي ساعات اضافي فعاليت مي كند حق التدريس به وي پرداخت شود.
- پست هاي سازماني ادارات در بخش پرورشي بسيار محدود مي باشد وبا حجم وتعداد فعاليت ها تناسبي ندارد. در رويكرد جديد بايد به اين مهم توجه شود
- تدوين شرح وظايف مربيان با توجه به رويكردهاي جديد امور تربيتي ومحدود شدن فعاليتهاي مربيان وحذف برنامه هاي موازي وتكراري
- ارتقاء سطح علمي ودانش تخصصي مربيان با توجه به نياز هاي شغلي
- بازنگري وتجديد نظر در كتب ومحتواي دروس پرورشي وروزآمد شدن مطالب آن
- يك برنامه نظام مندي جهت ارزيابي فعاليت مربيان و معاونين پرورشي در مدارس تدوين و با استان ها ابلاغ گردد.
ب: طرح ها وبرنامه ها
1- مسابقات فرهنگي هنري ومعارف اسلامي
- محتوا وشيوه اجرايي مسابقات نياز به بازنگري جدي دارد.
- تعداد مسابقات بسيار زياد است وبه لحاظ تاثيرگذاري از عمق كمي بر خوردار است بايد روي امور كيفي عنايت وتوجه شود.
- پرسش مهر به عنوان يك برنامه موازي اصل مسابقات را تحت الشعاع خود قرارداده ووقت زيادي را از كارشناسان حوزه پرورشي به خود اختصاص مي دهد.
- اعتبارات كافي جهت اجراي كيفي مسابقات وجود ندارد وبايد در اين زمينه چاره انديشي شود .
- دانش آموزان منتخب مسابقات فرهنگي هنري ومعارف اسلامي به نوعي رها شده هستند وبراي نگهداشت آنان وتربيت نيروي انساني جديد نياز به برنامه وتدبير مي باشد.
- دستورالعمل هاي مالي موجود در بخش مسابقات به هيچ وجه پاسخگو نمي باشد ونياز به بازنگري وتدوين دستورالعمل جامع وجود دارد.
- با توجه به طرح حذف كنكور وجايگزيني امتيازاتي چون شركت وموفقيت دانش آموزان در فعاليتهايي از جمله مسابقات فرهنگي وهنري ومعارف اسلامي, اين مسابقات نيازمند بازنگري وتدوين وطراحي مجدد بر اساس اصول علمي است.
2- مراكز دارالقرآن وفعاليت هاي قرآني
- اساسنامه مراكز دارالقرآن با رويكردبهره مندي ازكمك هاي مردمي تهيه شده كه نياز به بازنگري جدي دارد.
- جايگاه نيروهاي انساني در اين مراكز مشخص نيست وامكان جذب نيروي رسمي وجود ندارد.
- بر اساس اساسنامه ,امكان بكارگيري نيروي انساني داراي پست سازماني شماره دار براي مديريت وبخش هاي اداري مراكز دارالقرآن وجود ندارد.
- پيشنهاد مي شود تا به مراكز دارالقرآن اجازه داده شود تا همانند كانونهاي فرهنگي تربيتي بتوانند نيروهاي آموزشي خود را از كاركنان رسمي واز ساعات موظف آنان استفاده كنند.
- رديف اعتباري ويژه اي جهت ساخت وساز وتوسعه وتجهيز اين مراكز وجود ندارد.
- مواد ومحتواي آموزشي مراكز دارالقرآن بايد بازنگري ومحتواي جديدي تدوين شود.
- دستورالعمل مالي مناسبي جهت پرداخت حق التدريس اساتيد ومدرسين دارالقرآن ها وجود ندارد واين عامل باعث شده تا امكان جذب افراد با تجربه وزبده وجود نداشته باشد.
3- اقامه نمازدر مدارس
- بيش از 60% مدارس كشور فاقد نماز خانه ويا محل مناسبي جهت اقامه نماز هستند وبراي رفع اين مشكل رديف اعتباري ويژه اي در قانون بودجه پيش بيني نشده است .
- پست هاي سازماني ويژه پي گيري امور نماز در خيلي از مناطق آموزش وپرورش وجود ندارد.
- حق اياب وذهاب ائمه جماعات مدارس به دليل كمبود اعتبارات بسيار ناچيز بوده و با تاخير پرداخت مي شود .
- اعتبار ويژه اي جهت زيباسازي وبهسازي نماز خانه هاي موجودمدارس بايد پيش بيني شود.
4- ارودها وبازديدهاي دانش آموزي:
- پست سازماني ويژه اين بخش باتوجه به اهميت موضوع در حوزه ستادي, استانها ومناطق پيش بيني وابلاغ شود.
- پست هايي كه پيش بيني مي شود متناسب با جمعيت دانش آموزي , وسعت جغرافيايي , گستردگي واردو پذير بودن استانها باشد.
- اماكن وجاذبه هاي تاريخي , گردشگري , علمي وتفريحي استانها شناسايي وبه صورت يك كتاب تهيه , چاپ ودر اختيار استانها, مناطق ومدارس قرار گيرد.
- خوابگاههاي دانش آموزي مورد نياز در برخي از استانها با پيش بيني اعتبارات ملي ساخته شود .
- تربيت نيروهاي زبده اردويي با پيش بيني دوره هاي ضمن خدمت پايدار شود.
- براي برنامه ريزي وتدوين فعاليت هاي اردويي ومحتوايي دوره هاي ضمن خدمت , استانها قطب بندي شده وكارشناسان اردويي جلساتي را با هم داشته باشند.
- از طرف حوزه ستادي اعتبار لازم جهت پرداخت حق ماموريت مسوولين برگزار كننده اردوهاي دانش آموزي مدارس, مناطق واستانها وهمچنين ساير هزينه هاي اردويي
پيش بيني شود.
5- تعاوني هاي آموزشگاهي
- با توجه به حجم فعاليت در حوزه پروشي پيشنهاد مي شود كار تعاوني هاي آموزشگاهي به لحاظ سنخيت ,در اداره كل بهداشت مدارس و يا اداره كل تعاون دنبال شود .
- دوره هاي ضمن خدمت براي عاملين تعاوني ها آموزشگاهي به صورت كشوري پيش بيني شود
- مشكل عمده در تعاوني هاي آموزشگاهي نبود فضاي مناسب , مقاومت سرايداران و خدمتگزاران , عدم رغبت مديريت مدارس , دست وپاگير بودن مراحل ثبت و راه اندازي تعاوني ها , مشكل واگذاري تعاوني به دانش آموزان , عدم استقبال دانش آموزان به خريد سهام و مشاركت در تعاوني و . . . مي باشد كه لازم است چاره انديشي شود .
6- كتابخانه هاي مدارس :
علاوه بر مشكل اساسي كتابخانه ها كه مشخص نبودن جايگاه آن در سيستم آموزشي مدارس است مشكلات ديگر كتابخانه ها را مي توان در چند بخش دسته بندي نمود :
الف نيروي انساني (كتابدار)
1- سيستم گزينش و انتخاب كتابداران فاقد برنامه نظامند و مدون است
2- در بخش اداري و مالي كتابداران داراي مشكلات عديده اي هستند از جمله :
نحوه ارتقاء گروه – ساعات كار هفتگي – عدم دريافت اضافه كار
ب- تجهيزكتابخانه ها
1- تجهيز كتابخانه ها به كتاب به صورت سليقه اي و فاقد اصول علمي است
2- استانداردي جهت تجهيزات كتابخانه اي مدارس از نظر تعداد , شكل , جنس , اندازه و . . . موجود نيست
3- هرچند مديريت نوسازي مدارس موظف به تجهيز كتابخانه هاي مدارس نوساز است ولي عملاً اين مساله اتفاق نمي افتد
ج – نمايشگاههاي سراسري كتاب
- نمايشگاههاي برگزار شده طي سالهاي اخير هرچند از نظر كمي داراي محاسني
مي باشد ولي از نظر كيفي نيازمند بازنگري جدي و اساسي است تا بتوان پاسخگوي نياز واقعي دانش آموزان ومدارس بود.
ج- فضاهاي پرورشي
1- اردوگاههاي دانش آموزي
- اردوگاههاي دانش آموزي استانها و مناطق وضعيت مناسبي ندارند و بسياري از آنها به دليل مشكلات عديده اي كه دارند نيمه فعال و حتي غيرفعال هستند .
- اعتبارات عمراني اردوگاهها بسيار ناچيز است و نياز به توجه ويژه دارند به نظر مي رسد با پايدار كردن رديف هاي اعتباري ملي بايد به وضعيت اين فضاها رسيدگي شود .
- تعداد زيادي از اردوگاههاي دانش آموزي براي پرداخت هزينه هاي روزمره و جاري مشكل جدي دارند
- پست هاي سازماني اردوگاههايي كه داراي پست هستند متناسب با حجم فعاليت ها نيست و بايد اضافه شود و به اردوگاههاي فاقد پست سازماني پست هايي تعلق بگيرد .
- اكثر اردوگاهها براي سرويس دهي به اردوهاي دانش آموزي فاقد برتامه مدون هستند و تهيه و تدوين يك برنامه متمركز كشوري و يا استاني ضروري به نظر ميرسد
- طرح نقشه جامع و مناسبي براي طراحي اردوگاههاي دانش آموزي وجود ندارد در هر
منطقه بايد متناسب با وضعيت آب و هوايي نقشه هايي طراحي و اجرا شود .
- واريز درآمدهاي اردوگاهها به خزانه و برگشت آن در يك زمان نسبتاً طولاني اتفاق مي افتد كه باعث اختلال در سيستم سرويس دهي مي شود و نياز به چاره انديشي دارد .
- براي اجراي برنامه ها و فعاليت هاي اردويي در اردوگاهها بايد در سيستم ساماندهي نيروي انساني اجازه استفاده از ساعات موظف همكاران فرهنگي لحاظ شود .
2- كانونهاي فرهنگي تربيتي
- مشكلات كانونها در بخش اعتبارات عمراني و توسعه و تجهيز همانند اردوگاهها مي باشد
- اكثر ساختمانهاي كانونها قديمي و از مدارس مستهلك و از رده خارج است و نياز به تجديد بنا دارد
- تعدادي از كانونها به لحاظ موقعيت اقتصادي و فرهنگي منطقه درآمد زا نبوده و بابت هزينه هاي جاري خود نياز به اعتبار و سرانه ويژه اي دارند .
- دستورالعمل مالي جامعي جهت پرداخت حق الزحمه اساتيد و مدرسين كلاس ها در كانونها وجود ندارد .
- در برخي از رشته هاي فرهنگي هنري كه در كانونها تدريس مي شود بايد هماهنگي بيشتري با اداره كل فني وحرفه اي بوجود آيد تا گواهي نامه معتبر براي كارآموزان صادر شود
- دوره هاي آموزشي متناسب با نياز مربيان به عنوان دوره ضمن خدمت براي كانونها پيش بيني شود
- نيازبه تربيت نيروي انساني ماهر ومتخصص جهت اداره كانونها
- اصلاح نگرش مسئولين به كانونها كه آن را به عنوان منبع درآمد مي نگرند نه به عنوان برنامه هاي مكمل آموزشي وپرورشي مدارس
* - اعتبارات معاونت پرورشي قبل از طرح تلفيق بطور جداگانه و در ماده 17 تخصيص مي يافت كه در برنامه ريزي و تصميم گيري ها بسيار موثر بود پيشنهاد مي شود تا در خصوص اعتبارات اين بخش همچون گذشته عمل شود و ضمنا شماره حساب مجزايي هم به اين امر اختصاص يايد.
*- جايگاه سازمان دانش آموزي ، ماموريت هاو وظايف كاري و نحوه ارتباط سازمان با معاونت پرورشي و تربيت بدني كاملا مشخص و به استان ها ابلاغ شود.
*- در حال حاضر تعدادي از پست هاي سازماني حوزه معاونت پرورشي در اختيار سازمان دانش آموزي مي باشد ، با توجه به اينكه فضاهاي پرورشي و اردوها از سازمان تحويل گرفته شده است تكليف پست هاي مذكور نيز مشخص شود .
*- طرحها وابتكارات امور تربيتي استان اصفهان
1- نظر سنجي از مديران امورتربيتي،مربيان پرورشي وپيش كسوتان امورتربيتي در استان دربدو تاسيس معاونت پرورشي وتربيت بدني در سطح وسيع
2- برنامه ريزي جهت دريافت آراء ،نظرات وپيشنهادات وطرحهاي افراد خبره ،فرهيخته ،حوزوي ودانشگاهي تحت عنوان شوراي پرورشي وتربيت بدني استان ومناطق تابعه.
3- قطب بندي استان به پنج منطقه وحضور معاونين پرورشي وتربيت بدني وبحث وگفتگو پيرامون سرفصل هاي مدون وارائه راهكارهاي اجرايي.
4- طراحي فراخوان نيروهاي علاقه مند ،با انگيزه وداراي رشته تحصيلي مرتبط وتوانمند آموزشي جهت اشتغال دربخش پرورشي استان .
5- استفاده از پزشكان شاغل در آموزش وپرورش بعنوان پزشك مدرسه وپايگاه سلامت شهرستان ها ومناطق تابعه .
6- اجراي قطبي مسابقات فرهنگي وهنري در استان به منظور صرفه جويي درهزينه ها وايجاد رقابت سالم بين مناطق هم سطح.
7- تشكيل كميته انتصاب معاونين پرورشي وتربيت بدني در استان بصورتي كه از هر شهرستان سه نفر واجد شرايط معرفي شده وپس از مصاحبه وبررسي يك نفر انتخاب وبه شهرستان جهت دريافت ابلاغ معرفي مي شدند .
8- برگزاري مسابقات ويژه در اعياد خاص نظير غدير شناسي وآيات زندگي ،پيام آور رحمت و كتاب تعليم وتربيت استاد شهيد مطهري(ره) وموارد ديگر.
9- برگزاري محافل جشن وسرور به مناسبت هايي نظير غدير خم باحضور بيش از 4000نفر دانش آموزبا نامهاي علي وفاطمه .
10- طراحي بازديد هاي دوره اي معاونت وتيم همراه از مناطق آموزشي وپروش ومدارس.
11- تشكيل نمايشگاه بزرگ كشوري با تيراژ 3500عنوان كتاب درپنج نقطه استان وطراحي خريد كتب ازجانب مدارس .
12- تشكيل نمايشگاه كتاب ولوازم ورزشي با نام «يار مهربان»با همكاري شهرداري اصفهان واهداء بيش از يك ميليون وپانصد هزارريال كتاب ووسايل ورزشي به همه مدارس شهر اصفهان ،كانونهاي فرهنگي تربيتي، خوابگاه ها ، ورزشگاه ها واستخر ها ي شنا .
13- طراحي دريافت اعتبارات طرح «عاشوراييان فجر آفرين »وتقويت هيئت ها مذهبي وتشكلهاي دانش آموزي.
14- برگزاري همايش حجاب صامت ويژه دختران چادري دوره راهنماي ومتوسطه با جمعيتي بالغ بر 4000نفر.
هوالعزیز
حوزه تربيت بدني و تندرستي
الف ) 1 – تعیین تکلیف چارت ساختاری بخش تربیت بدنی در وزارتخانه و به تبع آن استان های کشور با توجه به حجم برنامه ها .
2 – تعیین اهداف تربیت بدنی در آموزش وپرورش واتخاذ راهکارهای مناسب جهت رسیدن به اهداف تعیین شده ( آيا ورزش قهرماني وظيفه آموزش وپرورش است )؟
3 – تعیین وضعیت شغلی سرپرستان ورزشگاه ها .
4 – بازنگری دستورالعمل های مالی ( انجمن های ورزشی،کانون های ورزشی ، مسابقات ورزشی و ...) که متأسفانه تمامی این دستورالعمل ها قدیمی وبا وضعیت جاری همخوانی ندارد .
5 –توزیع بودجه های مختلف ازمحل ردیف های ملی درفصول مناسب وبراساس جمعیت دانش آموزی استان ها وعملکرد آنان .
6 - جلوگیری از اجرای طرح های تکراری وبدون هدف ووقت گیر توسط وزارتخانه نظیر سنجش ساختارقامتی دانش آموزان : لازم به توضیح است طرح سنجش قامتی در طول 10سال گذشته مرتباً تکرارشده وفقط سنجش وآمارگیری انجام می شود ولی برنامه خاصی برای آن وجود ندارد وهیچ منطقه وناحیه آموزشی مایل به اجرای این طرح نمی باشد .
7 – اعتبارات تخصیصی ازمحل ردیف های ملی غالباً در فصل 5 بوده وقابلیت اجرایی کافی جهت انجام فعالیت های تعریف شده ازسوی دفاتر معاونت پرورشي و تربيت بدني راندارد وچالش بزرگی برای استان های در مواجهه با ذیحسابان ایجاد می نماید .
8 – طرح تعدیل مسابقات ورزشی ورشته های ورزشی درحد 6 الی 10 رشته در سطح کشور وسیاست گذاری برمبنای انجام مسابقات ورزشی دانش آموزان در رشته هایی که قابلیت اجرایی در اکثریت مدارس را داشته باشد .
9 – ایجاد تعامل با ارگان های مختلف جهت استفاده ازاماکن ورزشی آنان نظیر سازمان تربیت بدنی ، وزارت کشور ونیروهای مسلح و ...
10 – پیگیری تحقق واجرای مناسب سیاست های تعیین شده براساس برنامه ،توسعه چهارم به خصوص جذب اعتبارات براساس تبصره های قانونی از جمله بند ط تبصره 16 قانون بودجه سال 85 وبند ب ماده 117 قانون برنامه چهارم توسط استان ها وهمکاری سازمان ها در این خصوص .
11 – سیاست گذاری مناسب جهت احداث سالن ها واماکن ورزشی در داخل مدارس به ویژه مدارس جدید التأسیس .
12 – اهداء وسایل وتجهیزات ورزشی مناسب به استان ها با توجه به اینکه مقرراست از سال تحصیلی 87 – 86 درس تربيت بدني براساس دستور جدید در مدارس اجراء گردد .
13 – استفاده ازنیروهای خلاق و مبتکر با طرح های نو و جدید درجلسات مشورتی درطول سال.
14 – جلسه ماهانه رئیس گروه های تربیت بدنی در وزارتخانه و مسئولین ذیربط .
15 – طراحی فعالیت ها وآزمون های مرتبط با تندرستی وجایگزین کردن فعالیت ها و طرح های جبرانی براساس نیاز حرکتی دانش آموزان در سراسرکشور .
16 – ممانعت از استفاده ازحیاط مدرسه ( زمین ورزشی ) جهت استفاده غیر ورزشی مانند فضای سبز ، دستگاه های هواشناسی و ...
17 – تعيين واقع بينانه سرانه پوشاك ورزشي معلمان تربيت بدني
18 – پيشنهاد مي گردد نحوه ابلاغ معلمان تربيت بدني همانند مربيان پرورشي به صورت سرجمع دانش آموزان مدارس تعيين و12 الي 18 ساعت كلاس ومابقي ابلاغ جهت انجام فعاليت هاي فوق برنامه منظور گردد.
19 – نظارت برعملكرد تربيت بدني درمدارس غير انتفاعي ولزوم ضابطه مندبودن آنها( عدم استفاده از نيروهاي غير متخصص ، بازنشسته ، اماكن نامناسب وغير ايمن) كه لازم است هماهنگي لازم با معاونت جذب مشاركت هاي مردمي وزارت خانه انجام گرفته تا نسبت به پيگيري وتأكيد موضوع اقدام شود .
20 – متولي ورزش كاركنان نامشخص است وبودجه لازم براي اين موضوع توسط استان ها وجودندارد وبندب ماده 117 تكليفي رابراي سازمان ها ايجاد نمي كند لذا لازم است ترتيبي اتخاذگردد كه سازمان هاي استان ها الزام براجراي اين بند داشته باشند .
21 – اجراي سراسري درس تربيت بدني دردوره ابتدايي كه ازپنج سال پيش شروع شده است متأسفانه به شكل مطلوب اجرا نمي گردد ويكي ازمشكلات اصلي آن عدم كفايت دوره هاي آموزشي برگزار شده براي همكاران وعدم استمرار آن درسال هاي بعدبوده است لذا لازم است به منظور تقويت اين بخش آموزگاران مدارس دوره هاي تكميلي را بگذارنند .
22 – اجراي سراسري درس تربيت بدني در دوره هاي راهنمايي ومتوسطه ضمانت اجراء نداشته ولازم است بازنگري لازم دراين بخش وتأليف كتاب هاي آن انجام شود .
23 – بي انگيزگي معلمان ودبيران تربيت بدني به دليل پائين بودن سطح حق الزحمه فعاليت هاي ورزشي و فوق برنامه .
24 – تعيين ساختارجديد جهت اماكن ورزشي تعريف نشده همانند استخر هاي 50 متري .
25 – هماهنگ نمودن تربيت بدني با نوسازي مدارس در ارتباط با ساخت سالن وفضاهاي روباز ورزشي
ب ) طرح نو ومبتكرانه گروه تربيت بدني وتندرستي استان
1 – اجراي جشنواره ورزش صبحگاهي باحضوراكثريت دانش آموزان در سه دوره تحصيلي دختران وپسران( لوح هاي فشرده وگزارش مربوطه) طي نامه شماره 17642/510 -1/3/86 ارسال مي گردد .
2 – اجراي جشنواره بزرگ طناب زني براي اولين باردركشور توسط گروه تربيت بدني وتندرستي با حضور دانش آموزان پايه هاي اول ودوم وسوم ابتدايي دختروپسركليه نواحي ومناطق استان .
3 – پوسترايمني تربيت بدني دوره ابتدايي شعرتوأم با تصوير
4 – تهيه موسيقي ورزش صبحگاهي ويژه دانش آموزان دوره ابتدايي توسط يكي از كارشناسان
5 – جهت صرفه جويي ، تهيه لوح فشرده ، لوح هاي آموزشي تربيت بدني دوره هاي راهنمايي ومتوسطه به جاي تكثير برگه هاي رنگي لوح ها
6 – گسترش مدارس با نشاط درمدارس ابتدايي استان با اهداف تلفيق درس تربيت بدني با ساير دروس با طرح هاي جديدگروه استـان
7 – تهيه موسيقي وحركات مناسب كاركنان اداري با عنوان كاروورزش براي استفاده ازآن درساعت 10 صبح به مدت 5 دقيقه براي كاركنان اداري سازمان
8 – تهيه وتوزيع لوح فشرده ساختاربدني جهت استفاده درجلسات آموزش خانواده نواحي ومناطق استان وساير جلسات آموزشي
معاونت پرورشي و تربيت بدني
سازمان آموزش و پرورش استان اصفهان
خرداد 86